智能汽（qì）车与智慧城市的融合发展，将是提升交通治理（lǐ）能力（lì）和城市发展水平（píng）的关键（jiàn）所在。今年两会，全（quán）国政（zhèng）协（xié）委员、中国（guó）公路工程咨（zī）询集团（tuán）原总经理李志军在《关于促进智能汽（qì）车与智慧（huì）城市融合发展（zhǎn）的（de）提（tí）案》中（zhōng）建议（yì），完善顶（dǐng）层设计，明（míng）确牵头部门，建立协同机制；加强标准建（jiàn）设，凝聚行业发（fā）展（zhǎn）共（gòng）识；力争精细化管（guǎn）理，优化城市交通治理。

相（xiàng）关研究表明，在智能汽车的初级阶段，通过智（zhì）能辅助技术就可（kě）以减少50%到80%的道路交通安全事故，随着5G等新一代（dài）信息通信与人工智能技（jì）术高（gāo）速发展（zhǎn），智（zhì）能汽车与智能交通的协同技（jì）术将有望实现零伤亡（wáng）甚（shèn）至零事故。

当前世界各国都将智能（néng）汽车作为新一轮科技竞争的核心（xīn）领域。2021年，中共中央、国务院印发的《国家综（zōng）合立体交（jiāo）通网规划纲要（yào）》指出（chū）要推动智能网联汽车与（yǔ）智慧城市协同发展，建（jiàn）设城市（shì）道路、建筑、公共设施融合感知体系，打（dǎ）造基于城市信息模型平（píng）台、集城（chéng）市动态静态（tài）数据于一体的智慧（huì）出行平（píng）台（tái），从而明确（què）了智能汽车与智慧城市（shì）融合发展的战略方（fāng）向（xiàng）。

李志军介绍（shào），我国现阶段出现的车路协同各地建设标准不统一、企业应用不能（néng）互通、经营主体不确定等问（wèn）题（tí），导致（zhì）道路改造投入高昂（áng）、使用率比较（jiào）低、实（shí）际应用价值（zhí）难以评估，大量的政府财政资金（jīn）投（tóu）入而无（wú）实（shí）际（jì）成效，长此以往将损（sǔn）害各地及中央的产业（yè）支持力度及热情（qíng），也（yě）将对（duì）后续（xù）的产业发展带来（lái）负（fù）面影响。

“目前各地对车路协同建设的政府牵头部门五花八门，且由于涉及城（chéng）市规划、路网建设、能（néng）源额（é）度、交通设施与管理等（děng）多方面的审批与调（diào）整，在（zài）相关项目立项、规划、审核批准（zhǔn）的程序上缺乏（fá）明（míng）确（què）的流（liú）程与协（xié）同机制。由（yóu）于出发点不同（tóng），造成应用（yòng）定位不清晰、建（jiàn）设标准不（bú）统（tǒng）一（yī），为后续的商用化带来困惑。建议从国家层面明确政府牵头部门，建立跨部门的联席（xí）工（gōng）作组（zǔ），明确审批流程（chéng），减少操作（zuò）障碍，积（jī）极推进车路（lù）协（xié）同统一的功能探（tàn）索与应用场景的落地。”李志军（jun1）建议。

李志军表示，目（mù）前，由于技术方（fāng）案差异化导致的大量（liàng）企业无法使用新建成的基础设（shè）施现象也较为突出，因此造成大量（liàng）资源闲（xián）置，并可能出（chū）现建完即结束（shù）、试完即闲置的尴尬局（jú）面。鉴于现阶段是L2~L4级别智（zhì）能网（wǎng）联汽车的（de）混合使用（yòng）与部署期，因此如何有标准、有节奏、面向不同级别（bié）车辆、依场景统一建设车路协同基础设（shè）施，以达到（dào）分步、分级满足绝（jué）大部分车辆数据及使（shǐ）用需求（qiú），中短期和（hé）长期社会效益（yì）兼（jiān）顾是（shì）我们目（mù）前（qián）面临的（de）技术难（nán）题。

“目前我国尚未有明确的政府部门或行（háng）业联盟明确关注车路协同标准的推进（jìn）与落（luò）地验证，因此必（bì）须尽快明（míng）确主管机构，采取（qǔ）小步快跑的节奏方式，先小范围验证、试点先行，总结（jié）有（yǒu）效的解决方案和技术路径，最终形成（chéng）行（háng）业统一的规（guī）范和目（mù）标。”李志（zhì）军认为。

李志军提到，智（zhì）能网联汽（qì）车及车路协（xié）同的落地将为城（chéng）市交通治理带（dài）来新的思路及可（kě）行性（xìng）探索路径，同时也将（jiāng）带动除制造领域产业链重构外的汽车后市（shì）场服（fú）务、城市空间规划（huá）、能（néng）源利用方（fāng）式等全（quán）方（fāng）位的（de）城市（shì）管理（lǐ）新课题。

“建议各（gè）相（xiàng）关部门在（zài）十四五（wǔ）期间高（gāo）度关注并重点研究将如何高（gāo）效利用（yòng）城市空间（jiān）、合理规（guī）划停（tíng）车场及充电基础设施、调整能源供给结（jié）构（gòu），解决城市拥堵问题，提升（shēng）城市交通效率。并积极推动面向自动（dòng）驾驶汽车的全自（zì）动化运营体系和共享出行（háng）新模（mó）式。”李志军表示。